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格尔木:青海副中心城市悄然崛起
来源: 格尔木日报
发布时间: 2019-02-13 11:31:07
编辑: 格尔木新闻网

  记者李莎莎通讯员格统

  改革开放以来,在省委省政府、州委州政府的正确领导下,99彩票手机版各族干部群众认真贯彻党中央、国务院的各项方针政策,解放思想、实事求是,艰苦创业,坚定不移地推进改革,以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了自强不息、顽强奋进的壮丽史诗,全市经济社会的面貌发生了历史性的变化,取得了辉煌成就,实现了人民生活由温饱向总体小康的历史性跨越,全市经济发展突飞猛进、综合实力显著增强,一个有实力、有活力、有魅力的现代化区域中心城市正在崛起。

  经济发展突飞猛进综合实力显著增强

  据统计数据显示:1978年,全市生产总值只有3839万元,改革开放的推进,不断为发展注入生机和活力,99彩票手机版经济迅速走上快速发展的轨道。改革开放以来,全市生产总值增长215.3倍,按可比价计算,年均增长14.8%,远远高于全国、全省平均增速。依托良好的资源禀赋、区位优势和数年的改革发展,格尔木已发展壮大盐湖化工、油气化工、金属采选冶炼三大支柱产业,培育打造新能源、新材料、新型煤基化工、高原特色轻工业、现代服务业五大新兴主导产业,综合实力大幅提升。经济总量连上几个大的标志性台阶。经济快速增长使经济总量呈现加速扩张态势。生产总值由1978年的0.38亿元迅速跃升至2017年的327.24亿元,经济总量稳步提升,占全省的比重由1978年的2.4%跃升至2017年的12.4%,占全州的比重由19.1%升至62.2%。

  经济结构大调整,发展方式和增长模式呈现出由粗放向集约和节约的重大转变。改革开放以来,改革进程的加快和经济的快速增长,促进经济结构不断优化升级。改革开放以来,99彩票手机版二、三产业快速发展,产业结构基本实现以工业为主向一、二、三次产业协同发展的转变。三次产业比例由1978年的8.5:62.1:29.4调整到2017年的1.4:67.5:31.3。与1978年相比,2017年第一产业比重下降7.1个百分点,第二产业比重上升5.4个百分点,第三产业比重上升1.9个百分点。

  地方财政实力不断增强。经济的快速发展和规模的扩大,带来了地方财力的增加。1978年地方财政收入仅534万元,1986年翻了一番,达到1183万元,1990年再翻一番,达到2346万元,2000年跨上1亿台阶,达到10638万元,2004年超过2亿元,达到21742万元,2010年,地方财政收入超过10亿元,达到10.34亿元,2017年达到14亿元,1978-2017年年均增长15.3%。财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。

  工业经济增势强劲主导地位日益凸显

  改革开放以来,99彩票手机版工业经济快速发展,经济实力空前增强,工业结构发生深刻变化,工业化水平明显提高,实现了由工业基础薄弱、技术落后、门类单一向工业基础显著加强、技术水平稳步提高、门类逐渐齐全的重大转变。工业为99彩票手机版国民经济发展、地位的提升和人民生活质量的改善做出了重大贡献。随着西部大开发战略的实施、经济体制改革的进一步深化和对外开放的不断扩大,99彩票手机版又迎来了新一轮发展高潮,全市上下抢抓机遇,坚持以科学发展观为指导,以资源为依托,着力培育特色工业和优势产业,加快转变经济发展方式,循环经济发展深入推进,以盐湖化工、石油天然气化工、黑色有色金属等综合开发、光电、风电为主的新能源产业和以矿泉水开发、枸杞种植加工为主的特色轻工产业为主体、各产业间融合发展的循环经济体系基本形成,工业已成为全市经济发展的主导产业。

  改革开放以来,99彩票手机版工业规模不断壮大。1978年全市工业总产值仅为3421万元,1989年超过亿元,达到11865万元,2006年工业总产值突破100亿元, 2017年规上工业总产值突破400亿元,达到419.73亿元。工业增加值由2004年的21.93亿元跃升至189.57亿元,比2004年增长7.3倍,年均增长17.7%。工业增加值所占全市生产总值的比重由2004年的50%提高到2017年的57.9%,对99彩票手机版国民经济的发展起着不可替代的主导作用,推动着99彩票手机版经济在省内的位次不断前移。

  农村牧区全面发展产业结构不断优化

  改革开放以来,市委、市政府认真贯彻落实党的“三农”政策,不断加大对农牧业的投入,加强农村基础设施建设,努力改善农村牧区生产生活条件,积极推广科技兴农项目,着力调整农牧区经济结构,极大地激发了农牧民的生产积极性,农产量稳步增加,农村居民生活水平和质量实现了跨越式提高,有力地推动了农牧经济的全面发展。 2017年,全市农林牧渔业总产值达到7.5亿元,按可比价格计算,比1978年增长45倍,年均增长10.3 %。种植业占农业总产值的比重由1982年的34.1%调整为2017年的70.9%;粮食、经济作物及其他作物面积比例由1978年的88.38:7.57:4.05调整为2017年的5.04:0.12:94.84 。粮食单产由1980年的87.2公斤/亩,提高到440.3公斤/亩。农业机械总动力11.6万千瓦,化肥使用折纯量5665吨,农牧业实现了由重视量的增加向注重质的提高转变,特色农牧业产业化的生产格局初步形成。新农村建设扎实推进,城乡一体化建设全面启动,农民和农村生产生活条件不断改善。

  投资保持快速增长基础设施逐步完善

  从1978年至2017年,全市累计完成固定资产投资2115.9亿元,比1978年以前的21年的投资总和增长4524倍。2017年固定资产投资总额中,第一产业投资2.21亿元,第二产业投资181.88亿元,第三产业投资50.58亿元。固定资产投资的大幅增加,使99彩票手机版的基础设施建设明显加强,发展环境进一步改善,经济增长的后劲明显增强,城市面貌旧貌换新颜,城市功能整体上了一个新台阶。格尔木150万吨炼油厂、百万吨钾肥、30万吨钾镁肥、盐湖百万吨一期、二期,60万吨甲醇、16万吨粗铅冶炼、鲁能多能互补集成优化示范、150兆瓦风电、金昆仑锂业1.5万吨锂盐、创天金铠100辆保障方舱及500辆武装冲锋车生产线、碳酸锂产能达到3万吨等项目开工,先后建成金属镁一体化、青藏铁路西格段增建二线及格拉段电气化、京藏高速茶格段、格尔木机场改扩建、西宁格尔木吐鲁番光纤通讯干线等一批重点项目,实施了格敦及格库铁路、综合交通枢纽、那棱格勒河水利枢纽等一批重点工程。青藏铁路全线通车,西格二线建设顺利推进,铁路里程达158公里。 109国道改造,花格、格拉输油管线,涩宁兰、涩格输气管线(复线),兰西拉光缆,330电网双回路、机场新航站楼建成投运,火车站站房改造,格茫公路、格尔木至察尔汗高速公路建成高速公路从无到有,里程达217公里。十字立体交通网络初步建成。完成了一批城市道路、农村电网改造、送电到乡、供排水、垃圾处理等基础设施项目及危旧房改造工程,东干渠改造等水利工程建成使用。2017年全市100%的乡镇和78.6%的行政村开通了程控电话,邮政业务量0.29亿元,比1980年增长1624倍;邮政业完成函件业务32.26万件,包裹业务29.2万件,快递业务收入817.17万元。年末固定电话装机量6.05万户,移动电话40.44万部,平均每百人拥有移动电话168部,计算机互联网用户7.35万户,比2001年增长22倍。

  交通商贸繁荣活跃第三产业蓬勃发展

  交通运输业实现了全面快速发展,改革开放以来,以公路、铁路、航空、管道等为主的综合运输网络初步形成,交通运输量大幅增长,交通运输设施和装备水平显著提高,现代管理和信息化应用水平明显提升。交通运输业无论从运输里程、运输量,还是从技术装备水平等各个方面都实现了跨越式发展,步入了纵横交错、多种运输方式共同发展的新阶段。2017年,全市公路通车里程达到3126公里,比1978年增加2455公里;乡村公路建设力度逐年加大,乡乡通油路(水泥路)、村村通砂石路目标基本实现,农村公路里程达1606公里。全市客运量达到217.14万人次,比1983年增长42倍,其中公路100.01万人次,增长4.6倍;民航客运从无到有,客运量为17.23万人次。货运量达到2797.62万吨,比1983年增长550倍。

  改革开放以来,99彩票手机版商贸市场由短缺到供需两旺,市场商品供应总量持续扩大,品种明显增多,质量不断提高,居民购买力明显增强,商品升级换代加快,供应方式完善便利,新型业态不断涌现,实现了商品由短缺向总量基本平衡的根本性转变,实现了供应方式由单一落后向多样方便现代的重大变化。在国家一系列扩大内需、促进消费的宏观调控措施的积极作用下,99彩票手机版市场经历了快速发展、规模不断扩大的过程。2017年,实现社会消费品零售总额65.87亿元,比1978年增长438倍,年均增长16.9%。

  改革开放以来,99彩票手机版加大旅游设施和服务设施的投入力度,加快重点景区的开发建设,挖掘内涵、提高品位,培育“中国盐湖城”“昆仑文化”“青藏铁路”等有特色和竞争力的旅游品牌,昆仑玉成为北京奥运会奖牌用玉,旅游业市场迅猛发展。旅游业从无到有,从小到大,保持了快速、稳定、健康的发展势头,已发展为99彩票手机版第三产业中最具活力与潜力的新兴产业。到2017年,全市共有旅行社2家、星级饭店17个,全市接待能力已初具规模。2017年,共接待国内外旅游人数441.37万人次,比1989年的1097人增长4022倍多,旅游外汇收入247.06万美元。

  金融机构和从业人员数量大幅增加,金融规模明显扩大,各种不同性质的银行机构遍布全市,承担着吸收存款、发放贷款的职能,保险机构从小到大、证券机构从无到有呈现出快速发展的势头,初步形成了银行、证券、保险等功能比较齐全的金融机构体系。金融业的不断发展壮大对优化资源配置、支持经济改革、促进经济平稳快速发展和维护社会稳定方面发挥了重要作用。2017年,全市金融机构存款余额、贷款余额分别是271.88亿元和318.68亿元,分别是1978年的325倍和4320倍。2017年全市实现保费收入5.17亿元,是1983年的7386倍。

  居民收入显著提高生活水平总体小康

  改革开放以来,随着99彩票手机版经济的快速增长,居民收入的大幅提高,城乡居民生活水平连续跨上几个台阶,从基本消除贫困,到解决温饱,再到实现总体小康,正在向全面建设小康社会目标迈进。2017年,城镇居民人均可支配收入达到30436元,是1984年的48倍,年均增长12.5%。消费水平日益改善,消费结构升级。2017年城镇居民消费性支出达到17740元,是1984年的26倍,年均增长10.5 %。城镇居民恩格尔系数由1984年的54.3%下降到2017年的30.8 %,下降23.5个百分点,人均居住面积达到26.4平方米。每百户拥有的耐用消费品大幅度增加,其中彩色电视机由1984年的8台增加到2017年的103台,家用电脑由2001年的9台增加到2017年的71台,家用汽车由1998年的1台增加到2017年的35台。2017年全市农牧民人均可支配收入达到16851元,比1978年增长35倍,年平均递增9.6%。

  社会事业协调发展民生质量大幅改善

  改革开放为全市教育事业揭开崭新一页。目前,99彩票手机版已形成了幼儿教育、普通教育、职业教育、特殊教育等多种形式的教育体系。99彩票手机版高度重视教育,不断增加教育投入,调动社会各方力量共兴教育大计,积极探索教育体制改革,教育事业英才辈出,桃李满园。2017年,全市共有各级各类学校、幼儿园53所;全市各级各类学校在校生38897人;全市教职员工共2560人,专任教师2283人。

  改革开放促进文化事业日益繁荣,群众文化生活丰富多彩。群众性体育活动广泛开展,体育活动在厂矿、学校、城市、农村得到广泛普及。2017年,全市共有文化馆1个、博物馆1个,影剧院4个,文化活动公园1个,青少年活动中心1个。全市拥有专业歌舞团、演艺经纪公司1个,夕阳红老年艺术团、书画工作室、花儿艺术团等民间文艺团体23个。电视有线播放节目163套、无线广播节目26套,广播、电视覆盖率分别为100%和99.6%。全年藏书量5.91万册,出版杂志6000册、报纸294期、5400份。

  医疗卫生事业在改革中不断发展,医疗条件和技术水平大为改善。医疗卫生改革进一步深化,社区卫生工作扎实推进,妇幼保健得到切实加强。2017年末,全市共有医疗卫生机构数166家,卫生专业技术人员1757人,床位数1508张;人口自然增长率为9.3‰。

  社会保障体系进一步完善。改革开放以来,市委、市政府高度重视社会保障工作,尤其是近十年来,随着经济的发展,全市财力不断加大,相继出台了相关措施,逐步建立了以城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗制度为主体,以贫困人口医疗救助制度为补充,多层次、全覆盖的城乡基本医疗保障制度体系,建立了覆盖城乡的社会救助体系,完善了城乡养老保险、失业保险等各项制度,覆盖范围不断扩大,参保人数逐年增加。2017年全市养老保险参保人数79697人,城镇企业职工养老保险参保人数53238人;城乡居民基本养老保险参保人数19172人,机关事业单位养老保险参保人数7287人。全市医疗保险参保职工人数48782人,城乡居民医疗保险参保人数84258人。全市失业保险参保人数17966人。全市工伤保险参保人数45355人,其中农民工参保人数9186人。全市生育保险参保人数33159人。受农村最低生活保障的居民255户、780人;享受城镇最低生活保障的居民1350户、3202人。

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